【環球軍事報道】香港中評社9月21日文章,原題:上合組織打開擴員大門 非對抗美國 在西方警惕的目光下,日前閉幕的杜尚別峰會上,上海合作組織正式開啟擴員大門。近年來,上合組織添丁進口的問題隨著其影響力日益擴大,越發成為各方的關註焦點。雖然一些西方媒體加油添醋渲染上合組織與美國、北約的“對抗性”,甚至將其稱為“亞洲的反美國、反西方聯盟”。但這樣的說法顯然不符事實,上合組織不會發展成為西方眼中的“東方北約”。
  自2001年6月15日在上海正式成立以來,上合組織已經走過了13個春秋,包括中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦在內的六個成員國卻始終沒有變過,這在國際組織中並不多見。印度、巴基斯坦、伊朗和蒙古國作為上合組織觀察員國,一直想成為正式成員。而對於擴員,上合組織已經醞釀多年。杜尚別峰會分量最重的成果,無疑是批准了《給予上海合作組織成員國地位程序》和《關於申請國加入上海合作組織義務的備忘錄範本》修訂案,敲定了各方認可的擴員基本原則,意味著上合組織終於邁開了吸收新成員的步伐。
  據俄羅斯《觀點報》預測,印度和巴基斯坦有望在2015年的下屆俄羅斯峰會上加入上合組織。有分析認為,印巴如果成為上合組織首批擴員對象,將創下一段佳話,眾所周知,印巴長年相互敵對,倘若兩國同時加入上合組織,將為雙方創造一個新的面對面溝通交流的多邊平臺,這對於減少雙邊信任赤字乃至維護地區安全穩定,都是好事。
  上合組織是美國及盟友勢力範圍之外最有影響力的國際組織,雖然在其創建之初,西方國家並不看好發展前景,它們以為上合組織不過是一種鬆散的經濟組織,但其還是成功經受住了時間的考驗。時至今日,上合組織的發展壯大讓西方產生了無端的擔憂,甚至有西方媒體拋出上合組織“對抗西方”、將發展成“東方北約”的言論。在一些西方人眼中,“北約東擴”理所當然,上合組織擴員卻是“心懷叵測”。有分析認為,這是當代西方冷戰思維的典型表現,西方有些人總是不能理性看待上合組織,把上合組織當作假想敵,這其實反而說明瞭他們自己心裡有鬼。
  事實上,上合組織與北約等冷戰產物有著本質上的區別。上合組織於一個共同的戰略需求:遏制“三股勢力”。從其誕生之日起,就強調新的理念,不結盟、不對抗、不針對第三國。再從機構設置、指揮架構、標準制定以及成員國之間的軍事合作等種種情況來看,上合組織都不能與北約相提並論。而北約是美國在冷戰初期建立的一個軍事同盟,冷戰期間,北約與蘇聯組建的華約進行了激烈的對抗,在華約解體之後,本應解散的北約卻在美國鼓動下保留下來,北約在冷戰結束時只有16個成員國,至今已經擴大到28個。
  而上海合作組織成員的地緣政治差別太大,俄羅斯是東歐國家,中國是東亞國家,中亞四國雖屬亞洲但歐洲情結更重,各有各的戰略重點,也不利於其形成軍事同盟,當上合組織擴員之後,各成員國的利益關切更為分散,屆時西方對上合組織演變成軍事同盟的疑慮,就像是杞人憂天。在杜尚別峰會閉幕當天,正值美歐對俄羅斯加碼新一輪製裁,加之俄羅斯又將成為上合組織新一屆輪值主席國,更進一步強化了西方對“俄羅斯欲借上合組織打破封鎖”的判斷。但分析認為,上合組織的運作方式,很難令這一臆測成為現實:協商一致、一票否決的上合組織工作方針,實際上使其組織決定很難被某一國所主導,更不要說淪為操控工具;以俄羅斯與中國合作為主軸的上合組織,客觀上確有回應並阻止西方戰略擠壓的效果,但其更多的是通過成員間相互給力以及借力的方式,共同抵禦外部風險和挑戰。  (原標題:港媒:上合組織納新並非對抗美國 不當東方北約)
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