湖北日報訊 (記者蔡朝陽)昨日,省長王國生主持召開省政府常務會議,貫徹落實國務院部分省市經濟形勢座談會和督查工作會議精神,研究深化醫葯衛生體制改革、負面清單試點和財政性資金項目建設等工作,以深化改革和重大項目建設為突破,夯實穩增長、調結構、惠民生的基礎。
  會議指出,醫改是全面深化改革的重要內容。2009年新一輪醫改以來,全省圍繞保基本、強基層、建機制,取得了階段性成效。下一步要繼續加大投入,推進醫療、醫保、醫葯三聯動,強化公共衛生服務,推動醫改向縱深發展。一是加快縣級公立醫院綜合改革。縣級公立醫院是政府向縣域居民提供基本醫療衛生服務的重要機構。要堅持公立醫院公益性質,以點帶面重點突破,以破除“以藥補醫”為關鍵環節,建立和完善法人治理結構,全面深化縣級公立醫院管理體制、補償機制、價格機制、藥品採購、醫保制度、監管機制等綜合改革,建立起維護公益性、調動積極性、保障可持續的運行新機制,切實提高縣級公立醫院醫療衛生服務水平。二是發揮市場機製作用,積極推動社會辦醫。進一步開放醫療服務市場,優化社會辦醫環境,形成以非營利性醫療機構為主體、營利性醫療機構為補充的社會辦醫體系和有序競爭機制。三是扎實推進全面醫保體系建設。鞏固提高基本醫保覆蓋面和保障水平,深化醫保支付制度改革,健全重特大疾病保障制度,探索異地就醫結算管理和服務,積極發展商業健康保險。四是鞏固完善基本藥物制度和基層運行機制。重點解決好基層醫改政策落實不到位、部分藥物配送不及時、服務能力不足等問題。五是規範藥品流通秩序,提升藥品流通服務水平和效率。會議強調,醫改是長期複雜的過程,要因地制宜,積極探索,讓人民群眾共享醫改紅利。
  會議認為,開展負面清單管理模式試點,有利於進一步轉變政府職能、激發市場活力。要學習借鑒上海自貿區實施負面清單制度的經驗,結合我省實際開展試點,創新管理模式,探索一批可複製、能推廣的制度和經驗。要以制度創新為重點,樹立“市場主體法無禁止即可為,政府部門法無授權不可為”理念,系統性、全流程改革企業投資管理,落實保護好企業投資自主權。要把開發區、高新區作為先行先試的重點區域,著眼於促進實體經濟的壯大和發展環境的優化來開展試點,建立準入“單一窗口”制度,完善事中和事後監管配套制度,做到試點區域、試點領域、試點任務三落實。
  會議強調,重點項目是經濟社會發展的長久動力,上半年即將過去,各地、各部門要採取針對性措施,突出抓好基礎設施、重大產業、重大民生、重大科技等在建項目,制定詳細推進計劃,確保完成年初確定的工作量。要加強資金調度,多方籌措資金,把有限的資金用在項目急需的刀刃上。
  (原標題:在關鍵領域深化改革靠重大項目做實基礎)
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